肖乐天早就意识到这场难民潮会非常混乱，所以他才提前做出了安排。
军事禁区只开四个口子，每一个都有重兵把守，而且开的这个口子还必须要有门道。
沙袋和铁丝网铁栅栏，组成一个个的分离带，就好像后世高峰期地铁口的那种迷宫样隔离带一样，人为控制人流的速度和流量。
另外还有对难民进行分组，成年男人最有威胁，必须单独检查进入难民营，老人孩子和妇孺从另外的入口进入。
所有难民必须进行严格的搜身，不能放过任何一个有威胁的目标。
而且进入的难民要第一时间登记造册，并分组分区域的管理。
……
零零总总的制度足有十多条，考虑之细让红十字会里的老工作人员都无比惊叹！
可是就这样的严防死守，人们还是低估了难民的冲击力，当数千人开始往一个入口拥挤的时候，混乱想不发生都不可能。
新逃来的三千难民很快把之前的一千人给冲的七零八落，铁丝网附近又传来的惨叫的声音。
王辰站在高处开始指挥水龙车攻击，哪里人多就往哪里喷水，白亮的水龙冲击下总能形成一个个的空地，发疯的难民被冷水一浇总能冷静一些。
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