改革吏治这件事，不是宋琰一个小小的县令说的能算的。
前提是皇权还在，城主愿意管理的情况下。
现如今政权旁落，军权四分五裂，皇帝有心无力，世族无心于此，城主对吏治改革不熟悉，但是愿意给她提供支持。
对宋琰来说，这就足够了。
只是为了稳妥，宋琰决定范围先控制在自己有正统管辖权的四个县城之内。
不过第一个试水的，不是肃北县，而是金原。
肃北现在不仅仅只是宋琰手下的一个县城，它原本是固原城的后院，军备汇集之地，现在更是开始出产绸缎成品，日进斗金。
所以在能保证万无一失之前，无论是为了固原城大军的后背，还是为了每日流水一样入账的黄金，宋琰对肃北县的整治都必须慎重。
但是金原县不同，金原县处在林城跟固原城中间的地方，商路必经之地，前段时间邹家主的审讯结果出来之后，更是被怀疑当地有私通外国的细作，现在除了当时的程校尉之外，将军又派去了两个小队每日在金原县维护治安，搜捕逃犯。
而宋琰跟应劭的铺子最开始进固原的地方也是在金原县，到今天那个地方大一点的豪绅都相当识时务，宋琰能用的人手也更足，综合一看，金原县正是最理想的实验之地。
这对于金原县新上任的乡老跟校尉来说，喜忧参半。
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