黑山和狼山是阴山山脉的西部边缘，不似东段那么陡峭，许多地方可以勉强通行。这两座山也是游牧民族的草场，有许多蕃部在山间游牧。已经倾颓、无人值守的长城，无法阻挡人群翻越，大部队和牛羊却只能够走隘口，依然有一定的防守作用。
东西走向的黑山和狼山，加上南边南北走向贺兰山，就是河典地区防范游牧攻击的天然防线，与黄河流向基本相同，形成一个大“几”字。黑山监军司位于“几”字上部，占领这里，党项对宋再无地利。
指着地图，杜中宵对杨文广道：“此次攻兀刺海城，以你所部为主。配属骑兵和炮兵后，你部自中路进攻，沿大道直取兀刺海，到了那里后围而不攻。赵滋所部攻东路，直取二号、三路、五号城，以最快的速度攻破，而后扫荡其余小城，向兀刺海靠拢。窦舜卿所误了攻西路，取十二号、十六号城。最快速度攻破十二号城，扫荡小城，而后全军守十六号城。如果党项白马监军司出兵，你们要坚决守住！”
赵滋和窦舜卿叉手称诺。
杜中宵说的这几座，都是南北长城上党项利用的较大城池，其余还有一些小城，驻军不多。
看了看一边的韩琦和石全彬，杜中宵道：“此次三路齐出，以杨文广为前线指挥，赵滋和窦舜卿二人受其节制。三军事宜，俱以杨文广签署为准，不得有误！”
三人应诺。一边的石全彬道：“经略，此次战事重要，我去前线观战如何？”
杜中宵点头：“可以。不过要记住，不要干预前线指挥。所有战报，由留后和杨文广一起签署发回来。如果前线指挥官不遵从军令，留后可以解其军职，由副手接任，留后不可插手指挥！”
石全彬拱手：“我与经略搭档多时，自然知道军中规矩，放心就是。”
用副职到前线监军是营田厢军的惯例，石全彬知道杜中宵不会去前线，才主动请缨。副职监军不参与指挥，可以出主意，不可以做决定，主要职责是监督上级军令的执行。如果前线指挥拒不执行军令，副职监军可以解除其指挥权，依位次由其下级代理，而不可自己指挥。营田厢军中，代理军指挥官的是下面的第一师，师则是第一旅，依次类推。
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