乾隆道：“我要给工部争取时间，你马上安排下去，以山西为主，划定各产煤区的主要煤矿，把那些储量大，埋深浅，煤质好的，都圈出来，若是吃不准的马上派出人员去踏勘。”
“把这些都圈定后，抓紧撒出人手去，把这些地方先占了，就是不马上开采的也把地圈起来。这些将来都是国家的资源，能源是国家的命脉，不能让私人抢了先。”
“等工部都占得差不多了，再行文颁布天下，取消煤禁，私人只要是到工部领了许可，交足了保金，都可以开矿挖煤，国家照例收税。”
吴波道：“即使驰禁后，也不能让私人随意去找矿，到时候处处挖矿，遍地是坑，也不成样子。”
“那是自然，工部要事先做出规划，只有在允准的范围内才可以找矿，而且不许私人踏勘，那样容易出乱子。”
“私人在允准踏勘的范围内估计哪里有矿，可以出资申请工部派人踏勘，找出了煤就核准建矿，找不出来自认倒霉。”
“只是这个踏勘的费用要公平合理，标准划一，不能狮子大张口。要尽量让私人矿主的采煤费用低些，这样卖到百姓手里的煤才不会太贵。”
“工部里还要筹备设立一个新的清吏司，就叫安监司。不管是哪府哪县，只要是有矿，无论铜矿、铁矿、煤矿，都要把安监司的衙门设立过去。”
“有专人去指导监督各项安全措施，不仅要避免发生事故，也要防着民众聚焦生事。”
“每个矿主不仅要向工部交纳足额的保金，还要有保人，若是有了事故死伤，盘剥矿工等情形，或是矿工聚集生事，唯矿主是问。”
“安监司的人手多配置一些，将来不仅是采矿，像河工、水利、建造、修路以及工厂、作坊的生产制造，都要管起来。”
见他说完了，吴波道：“明白了，我马上安排下去，把矿圈好了以后进呈御览，没有问题就抓紧派人出去，把矿先圈上，另外让工部把筹备安监司的事写个条陈奏进来。”
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