加入《非战公约》，也不会给波斯帝国带来多少安全上的保障，把国家安全寄望于一纸合约，这种智商当不了国王的。
当然也不能说《非战公约》一点用都没有，即便是南部非洲，也要受《非战公约》的约束，主动挑起战争，违反《非战公约》，是要受到所有签字国一致惩罚的。
妙就妙在“主动”上。
《非战公约》并没有对战争性质进行明文规定，制裁措施方面的规定也不明确，这就给所有签署国留下了一个后门。
不能主动挑起，那被动应战算不算违约？总不能刀架在脖子上还不让反抗吧。
战争性质的话，如果一直不宣战，算不算爆发战争？
伊丽莎白港还不是南部非洲的正式领土，如果伊丽莎白港和波斯帝国之间爆发战争，那算不算南部非洲参与的？
更何况还有代理人。
所以利萨·汗要是希望《非战公约》能为波斯帝国带来保障，那利萨·汗就错了。
纵然如此，罗克也不想让利萨·汗在《非战公约》上签字。
和《凡尔赛合约》一样，《非战公约》的根本目的是确立一个南部非洲和美国主导的体系，这个体系和《凡尔赛合约》以及《华盛顿海军条约》确定的体系并不冲突，而是相辅相成。
成员国签字之后，遇到纠纷要以和平的方式解决，爆发战争的可能性大大降低，如果有人敢违约，那么南部非洲和美国就会出手。
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